|
Жители Вышнего Волочка мерзнут, а власть и энергетики никак не могут договориться...
Тепло городу дают два десятка котельных и ТЭЦ. ТЭЦ одна, но она отапливает треть города. И большинство проблем, как воспаленный нервный узел, стягивается к ее котлам. Хозяин ТЭЦ – ОАО «Территориальная генерирующая компания № 2». «ТГК-2» – крупнейший производитель и поставщик тепловой энергии на Тверской земле: ее предприятия, помимо Вышнего Волочка, есть в Твери, Бежецке, Конакове, Кувшинове.
ВЫШНЕМ Волочке «ТГК-2» в силу особенностей законодательства не имеет возможности поставлять тепло напрямую жителям. Этим с удовольствием занимаются многочисленные посредники. Они же получают деньги с жителей за тепло. После получения денег с населения посредники под различными предлогами (иногда даже благовидными) не платят их энергетикам, мол, зачем энергетикам деньги – у них и так их много. Затем в худшем случае эти посредники банкротятся, а на их место власти ставят других, и все повторяется снова. После нескольких таких циклов общий долг за тепло перед энергетиками составляет в настоящее время более 120 миллионов рублей. В итоге энергетики два года не получали ни копейки денег от посредников, но при этом поставляли тепло.
Раньше функции посредника при передаче тепловой энергии выполняло МУП – муниципальное унитарное предприятие города. Позднее посреднические функции передали открытому акционерному обществу «ТЭК», при этом 100 процентов акций принадлежало городу. Иными словами, ОАО «ТЭК» было полностью подконтрольным муниципалитету юридическим лицом. Это общество контролировало весь спектр жилищно-коммунальных услуг: электроснабжение, теплоснабжение, канализацию… Но ОАО «ТЭК» было не единственным посредником. Деньги за поставленные услуги собирал единый расчетно-кассовый центр (ЕРКЦ) – частная структура, созданная при прежнем мэре Марке Хасаинове.
В 2009 году «ТЭК» обанкротился. Его функции по теплоснабжению теперь выполняет общество с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкие тепловые сети», которому муниципалитет передал в аренду свою собственность – теплотрассы и котельные.
ВЗГЛЯД ПЕРВЫЙ
Мой собеседник устроился у электрообогревателя, кутается в красный пуховик, в его кабинете относительно тепло: при разговоре изо рта не вырывается пар, как в других помещениях того же здания.
Алексей Смирнов, генеральный директор ООО «Жилкомсервис-2»:
– Отопление где есть, где нет. Больше всего страдает центр города, который отапливается от ТЭЦ. Сегодня нет давления, нет прокачки в системе отопления. Вода в системе отопления не циркулирует, поэтому отсутствует тепло в домах. Да и температура могла бы быть побольше… Жители подают в суд. Мы срезаем батареи, чтобы не разморозить систему отопления. Приходится сливать воду, где успеваем. Люди включают обогреватели, летит проводка, начинаются возгорания. Пишем всюду: в прокуратуру, в потребнадзор – без толку… Дома у меня ребенок спит в одежде: температура не выше 15 градусов.
В гимназических коридорах откровенно холодно, а висящие на стенах радиаторы отопления выполняют, скорее, декоративную функцию.
Ольга Сафронова, директор гимназии № 2:
– Мое мнение: параметры теплоподачи снижены. Такого холода в здании еще никогда не было. Может быть, при усилении морозов перейдем на обучение во вторую смену, будем занимать самые теплые кабинеты.
Артур Бабушкин, заместитель Председателя Законодательного Собрания Тверской области:
– Прокуратура Вышнего Волочка, а не городская власть предъявила претензии к «ТГК-2» из-за несоблюдения договорных условий: прокачка не производится, давление не дается, как результат – критическая ситуация. Возможно, будут разморожены несколько домов. Не исключена эвакуация части жителей. Пытаемся говорить с руководством «ТГК-2», но не находим общего языка, ни на уговоры, ни на требования руководство компании не реагирует. «Вышневолоцкие тепловые сети» – структура, работающая на рынке поставки тепла горожанам, и вряд ли можно ее в чем-то винить. Да, она задолжала часть средств поставщикам тепла, но она обязуется эти средства отдать, а текущие платежи выплачиваются.
Перед зданием администрации Вышнего Волочка бюст Петра Первого щедро инкрустирован снегом, а в самом здании в холлах этажей умирают от холода гости из далеких субтропиков – комнатные растения: скукоженные, как обваренные, листья не держат удара стужи. Распластавшись, последний раз цветет назло всем температурным катаклизмам «декабрист».
Сергей Никитин, заместитель мэра Вышнего Волочка, курирующий жилищно-коммунальное хозяйство города:
– ТЭЦ с нового года вывели в формально отдельную от «ТГК-2» структуру – ООО «Вышневолоцкая ТЭЦ». Проблемы у города только с ТЭЦ. ОАО «ТЭК», существовавшее при прежнем мэре, задолжало «ТГК-2» 120 миллионов рублей. Скоро могут закончиться лимиты на газ для города на ТЭЦ: при расчете среднеянварская температура считалась, как и за предыдущие годы, – минус 5 градусов, но нынешние морозы суровее. «ТГК-2» город начал платить деньги в конце ноября: создали муниципальную структуру по сбору денег, а раньше деньги собирала частная структура – ЕРКЦ, и деньги, которые были собраны ею, распределялись непонятным образом. Направлено предложение в ТГК-2 о реструктуризации долга до 31 марта 2010 года. Шагов навстречу пока нет. Все аварийные службы работают в авральном режиме. Сейчас Вышневолоцкая прокуратура отложила иск к теплосетям и к «ТГК-2».
Сергей Коновалов, директор «Вышневолоцких тепловых сетей»:
– Параметры поставляемого с ТЭЦ теплоносителя снижены: температура 75–78 градусов вместо положенных по норме 100. У меня в кабинете температура девять градусов. Жители бесконтрольно влезают в системы отопления и пытаются самостоятельно их регулировать.
ВЗГЛЯД ВТОРОЙ
Итак, злоумышленник найден и имя ему «ТГК-2». Но не все однозначно в сложившейся ситуации. Передо мной кипа обращений. Почти все – от «ТГК-2». Адресация: Губернатору Тверской области Д.В. Зеленину, заместителям Губернатора, прокурору Тверской области и прокурору Вышнего Волочка… В этих документах красной нитью проходит тревожная мысль: из-за конфликта между администрацией города и «ТГК-2» пострадавшей стороной окажутся жители.
Валентин Брагин, генеральный директор ОАО «ТГК-2»:
«Изъятие из хозяйственного оборота ОАО «ТГК-2» денежных средств в сумме более 120 миллионов рублей может привести к срыву начала отопительного сезона 2009–2010 годов, что недопустимо» (из обращения к Губернатору Д.В. Зеленину).
«ТГК-2» – достаточно крупная компания, но не уверен, что в ее сейфах хранится секрет философского камня, позволяющего производить золото в любых количествах. Иными словами, ничто не возникает из ничего. Чтобы ТЭЦ дала тепло, необходимо, помимо оборудования, обеспечить поставки газа. Если его нет, при всем желании греть котлы будет нечем. А газ даже в нашей богатейшей природными ресурсами стране бесплатно не раздают. За него требуют деньги, причем чаще всего – вперед. А чем может расплатиться за топливо «ТГК-2», если ей ничего не платили два года? Сейчас платят, но не в полном объеме – долг висит. Но ведь и «ТГК-2» не оставляет город без тепла. Параметры снижены? Так и долг не погашен. Да и есть ли возможность при отсутствии денег держать параметры? А страдают по-прежнему жители: «Паны дерутся, а у холопов чубы трещат».
Еще при прежнем мэре Марке Хасаинове вроде бы было принято решение о том, что администрация Вышнего Волочка передаст тепловые сети в аренду «ТГК-2». Плюс к тому же создается привязанная к «ТГК-2» структура по сбору платежей за поставленные тепло и горячую воду. В итоге получится замкнутый цикл, где за все будет отвечать одна организация. Кажется, проблема решена? Причина, по которой этого не произошло, туманней осеннего утра: одна сторона кивает на другую, та кивает в ответ. Администрация Вышнего Волочка утверждает, что поставщик тепла, ознакомившись с состоянием теплосетей, ужаснулся и в дальнейшем даже не заикался об их переводе на свой баланс. Ужаснуться немудрено.
Сергей Коновалов, директор «Вышневолоцких тепловых сетей»:
– По отдельным трассам теряется до 40 процентов теплоносителя при нормативе 11 процентов. За последние полтора десятка лет не проводилось капитальных ремонтов. В прошлом году поменяли два километра теплотрасс из 120 при нормативе замены 4 процента. Износ отдельных участков теплотрасс – до 100 процентов, а общий износ тепловых сетей – 90 процентов.
В «ТГК-2», наоборот, говорят о том, что город не ответил на предложение о переходе теплосетей в собственность поставщика тепла. Но вот факт: вместо банкрота ОАО «ТЭК» образуется ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» – структура, не подчиненная городу (учредители – три частных лица), но принявшая (почему?) всю тяжесть сложившейся ситуации на свои плечи – на свой уставный капитал в 12 тысяч рублей.
В июле 2009 года «схлопнулось» ОАО «ТЭК» – посредник между производителем тепловой энергии и ее потребителями. Но «ТГК-2» при отсутствии договора продолжает поставлять тепло и горячую воду горожанам. С июля по ноябрь – до заключения договора – поставлено, по данным «ТГК-2», на 23 миллиона 10 тысяч рублей. Не вяжется как-то этот факт со «злодейским» образом «ТГК-2», не вяжется…
А что же Вышневолоцкая межрайонная прокуратура, которая подала иск к «ТГК-2»? Иск отозван. Не приостановлен, а именно отозван. Прокуратура признала необоснованность своих обвинений? Отнюдь.
Станислав Кулаков, старший помощник прокурора:
– В начале 2009 года «ТГК-2» создало новую организацию ООО «Вышневолоцкая ТЭЦ». ООО «Вышневолоцкие тепловые сети» заключило с этой организацией новый договор, а договор с «ТГК-2» расторгло, то есть все обязанности и ответственность за нарушения будут вытекать только из нового договора.
Иными словами, отказ прокуратуры от иска связан только с формальной стороной, но в данном случае форма оказалась важнее содержания.
Можно попенять «ТГК-2» за подобный способ ухода от судебного разбирательства, но смена вывески – прием, который неоднократно опробован ее вышневолоцкими партнерами, и есть ли смысл обвинять одну сторону спора в том, что много раз проделывала другая?
ВЗГЛЯД ТРЕТИЙ
В этой истории самый неясный вопрос – где деньги.
Сергей Коновалов, директор «Вышневолоцких тепловых сетей»:
– 120 миллионов долга – это сумма оплаты за двухгодичное потребление тепла от ТЭЦ. Два года платежи не шли, а топить – топили. Каким образом договаривалась предыдущая администрация города – никто не знает. Прокуратура, милиция, следственный отдел – никто этим вопросом не занимается, хотя и материала достаточно, и заявления направлялись. «ТЭК» с июля 2008 года самостоятельно подала на банкротство, а с 1 июля 2009 года полностью прекратила свою деятельность с общими долгами 270 миллионов рублей, в том числе 120 миллионов – «ТГК-2». Но деньги в ЕРКЦ собирались, и сумма пришедших платежей должна быть в полтора раза больше. Где деньги? На этот вопрос должны отвечать правоохранительные органы. У нас этих денег нет. Деньги шли в ЕРКЦ, у которого нет никаких функций по взиманию долгов. Отвечали только за сбор. Администрация не препятствовала ни путанице в ЕРКЦ, ни переходу в частные руки коммунальной инфраструктуры города.
Евгений Ступкин, депутат Вышневолоцкой городской думы:
– В ЖКХ бизнес строится на амортизации. То есть, не вкладывая ни копейки в развитие, средства забирают себе. Понимают: город никогда банкротом не сделают, людей без тепла, без воды не оставят, и все равно деньги сюда будут вваливать, и все равно с них пойдут откаты. Это беспроигрышная система. При прежнем мэре все системы: теплоснабжение, водоснабжение, канализация, электросети – перешли в частные руки, хотя этого не должно быть категорически: от них зависит жизнеобеспечение города. И сейчас хозяева этих систем диктуют условия новому мэру Олегу Меньшикову, который вынужден идти на уступки. Вокруг акционерного общества «ТЭК», которое принадлежало городу, стали устраиваться различные ООО. Образовались ООО «Водоканал», ООО «Тепловые сети», ООО «Электросети». И постепенно все имущество «ТЭК» стало частным. И все долги оставались на «ТЭК», а все доходы шли этим новообразованиям.
Из «Коллективного заявления» жителей Вышнего Волочка:
«Куда делись 94 миллиона рублей, собранных ЕРКЦ с населения за 8 месяцев 2009 года, никому не известно. До настоящего времени правоохранительные органы области и города не дали правовой оценки действиям посредников – перепродавцов тепловой энергии».
Известны факты о проделках прежней администрации Вышнего Волочка. Известны практически всем. Но есть когорта облеченных властью должностных лиц, обладающих удивительной особенностью: они не могут различить то, что пахнет очень крупными деньгами – такой, знаете ли, феномен зрения.
Кто же из власть имущих наконец попытается разрубить гордиев узел теплоснабжения и вернуть жителям тепло, а энергетикам деньги за тепло? Жители и энергетики ждут… Но все остается по-прежнему на этом островке нестабильности: прокуратура охраняет закон, трубы продолжают течь, поставщик тепла ждет своих денег, чтобы купить на них газ и залатать трубы, администрация периодически меняет посредников, а жители продолжают мерзнуть и с замиранием сердца вслушиваться в прогноз погоды. Каждому свое.
И только дородная скульптурная фигура Екатерины Великой перед драматическим театром протягивает левую руку, словно просит у проезжающих мимо милостыню для жителей – на отопление.
www.tverinfo.ru  Ваш коментарий будет первым |  Добавить в любимые (0) |  Сформировать ссылку на статью для вашего сайта | Просмотров: 13 | Печать | Подробнее...
|
